Memperkukuhkan pembinaan persatuan industri
Kami adalah syarikat percetakan besar di Shenzhen China. Kami menawarkan semua penerbitan buku, percetakan buku hardcover, percetakan buku papercover, buku nota hardcover, percetakan buku sprial, percetakan buku pelana pelana, percetakan buku kecil, kotak pembungkusan, kalendar, semua jenis PVC, risalah produk, nota, buku kanak-kanak, pelekat, semua jenis produk percetakan warna kertas khas, kad permainan dan sebagainya.
Untuk maklumat lanjut sila lawati
http://www.joyful-printing.com. ENG sahaja
http://www.joyful-printing.net
http://www.joyful-printing.org
e-mel: info@joyful-printing.net
Pertama, Transformasi fungsi kerajaan dan keperluan memperkuat pembinaan persatuan perdagangan
Selepas 16 tahun rundingan gaya maraton yang sukar, perjanjian pencapaian WTO China dan perjanjian multilateral telah dicapai sepenuhnya. Hanya dalam undi Doha pada bulan November, kesertaan China ke WTO dapat diselesaikan sepenuhnya. Selepas menyertai WTO, proses pembaharuan ekonomi pasaran China akan terus memperdalam. Untuk menyesuaikan diri dengan fungsi kerajaan, boleh dikatakan bahawa penyertaan China ke WTO adalah yang pertama dan paling utama kesertaan kerajaan kepada WTO. Selepas penyertaan China ke WTO, pembukaan pasaran mungkin memberi impak yang besar ke atas industri pertanian, kereta, kewangan dan industri China, dan boleh membawa masalah makroekonomi seperti peningkatan pengangguran, tetapi perkara pertama yang perlu dilakukan ialah bagaimana kerajaan akan bertindak balas terhadap majoriti ini ubah. Oleh itu, selepas penyertaan kepada WTO, transformasi fungsi kerajaan akan menghadapi cabaran utama.
Yang paling berkait rapat dengan industri penerbitan dalam Perjanjian WTO ialah Perjanjian Umum 1994 tentang Tarif dan Perdagangan, Perjanjian Umum mengenai Perdagangan dalam Perkhidmatan, dan Perjanjian mengenai Aspek Hak Harta Intelektual yang Berkaitan Perdagangan. Ketiga perjanjian ini berkaitan dengan perdagangan yang berkaitan dengan penerbitan dan percetakan. Isu perniagaan dan hak cipta dikawal selia. Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan pada 1994 menyatakan bahawa perdagangan dalam buku, produk audio dan visual, peralatan percetakan dan produk lain yang berkaitan harus mematuhi kandungan relevan perjanjian ini; percetakan dan penerbitan hendaklah mematuhi peruntukan yang berkaitan dengan Perjanjian Am mengenai Perdagangan dalam Perkhidmatan; Dan perlindungan hak-hak yang berkaitan adalah tertakluk kepada peruntukan Perjanjian yang berkaitan dengan Aspek Hak Harta Intelektual yang Berkaitan Perdagangan.
Pada dasarnya, tiga perjanjian di atas tergolong dalam 18 Perjanjian Pertubuhan Perdagangan Dunia, yang mesti diterima dan diperhatikan oleh semua negara anggota. Memandangkan penerbitan perdagangan perkhidmatan dalam aktiviti ekonomi dan perdagangan antarabangsa, klasifikasi jabatan perkhidmatan dalam perjanjian WTO tidak memisahkan jabatan penerbitan, tetapi perkhidmatan yang disediakan termasuk dalam perkhidmatan komersial, perkhidmatan komunikasi dan hiburan, budaya. Antara perkhidmatan sukan. Khususnya, penerbitan dan penjualan penerbitan kebanyakannya termasuk dalam perkhidmatan komersial; pengeluaran dan perkhidmatan produk audiovisual terutamanya termasuk dalam perkhidmatan audiovisual industri perkhidmatan telekomunikasi; penerbitan web terutamanya termasuk dalam perkhidmatan telekomunikasi dalam industri perkhidmatan telekomunikasi; Kandungan yang berkaitan dengan perkhidmatan penerbitan termasuk dalam perkhidmatan hiburan, kebudayaan dan sukan; perlindungan hak cipta dan hak berkaitan dimasukkan dalam perlindungan harta intelek.
Walaupun banyak negara mempunyai perlindungan tertentu untuk penerbitan selepas menyertai WTO, secara umumnya mereka tidak dapat diuruskan seperti sebelumnya. China akan menyertai WTO, dan industri penerbitan mesti menghadapi dunia. Dalam transformasi ini, kerajaan mesti menyelesaikan peralihan dari "menjalankan perusahaan" kepada "perusahaan pengurusan", dari "pengurusan mikro" kepada "makro pengurusan", dan merealisasikan transformasi fungsi kerajaan yang mendalam. Menyesuaikan diri dengan keperluan ekonomi pasaran dan WTO.
Di bawah keadaan ekonomi pasaran, kerajaan tidak mengganggu pengurusan perusahaan, dan perusahaan mesti beroperasi secara bebas di pasaran. Oleh itu, untuk menjadikan pembangunan seluruh ekonomi mematuhi dasar ekonomi negara dan matlamat sosial, adalah perlu untuk mewujudkan hubungan antara perusahaan dan kerajaan. Satu klasik Organisasi ini adalah persatuan industri yang tidak bergantung kepada kerajaan, gabungan hak dan tanggungjawab, dan bukan pentadbiran atau perniagaan.
Kedua, sejarah dan status semasa persatuan industri (Shanghai)
Persatuan industri adalah jambatan antara kerajaan dan perusahaan. Di satu pihak, mereka mencerminkan kepentingan dan keperluan kerajaan, mempengaruhi keputusan kerajaan, dan sebaliknya menyampaikan keputusan pemerintah kepada perusahaan, memberitahu syarikat apa yang mungkin dari perspektif dasar. Persatuan industri mesti mengekalkan persekitaran yang kompetitif yang adil dalam industri, melindungi hak dan kepentingan perusahaan yang sah, dan menyelaraskan perusahaan dalam industri. Persatuan industri juga harus menyediakan maklumat, teknologi, kerjasama luar, latihan vokasional dan perkhidmatan lain untuk perusahaan.
Pada tahun 1978, sektor perindustrian Shanghai menubuhkan persatuan industri pertama di bandar - "Persatuan Teknologi Pembungkusan". Pada pertengahan tahun lapan puluhan (1986, 1987, 1988), selepas pembaharuan syarikat-syarikat pentadbiran, 23 persatuan industri dibentuk untuk membuat Shanghai Persatuan industri secara beransur-ansur berkembang. Pada tahun 1989, kerajaan pusat mencadangkan untuk membangunkan persatuan industri dengan bersungguh-sungguh, bergantung kepada persatuan industri untuk pengurusan industri, organisasi industri dan perancangan industri. Pada tahun 1994, Datuk Bandar Huang Ju mengusulkan untuk mempercepat pembentukan persatuan industri sejajar dengan pembaharuan institusi kerajaan (perubahan fungsional). Dalam siri pembinaan ini, bilangan dan kualiti persatuan perdagangan telah banyak dibangunkan, dan ia memang memainkan peranan dalam menghubungkan ke atas dan ke bawah, dan bekerjasama dengan agensi-agensi kerajaan untuk menguruskan industri.
Khususnya untuk sistem penerbitan, pada tahun 1986, dalam tempoh peralihan ekonomi yang dirancang ke ekonomi pasaran, untuk menyelesaikan masalah yang dihadapi oleh penerbit, biro sistem biro "secara spontan" membentuk "persatuan sosial" (iaitu "Persatuan Pengurusan Penerbitan" hari ini). Selepas itu, sistem penerbitan telah membentuk sepuluh persatuan industri termasuk persatuan industri percetakan, penerbitan persatuan pekerja, persatuan industri pengedaran, persatuan akhbar, persatuan jurnal, persatuan perlindungan hak cipta dan persatuan editorial, yang meliputi penerbitan, percetakan, pengedaran dan bidang berkaitan lain. .
Dalam tempoh 20 tahun pembaharuan dan pembukaan, keperluan pembinaan ekonomi pasaran dan pembaharuan institusi kerajaan telah mempromosikan pembangunan persatuan industri yang berkaitan dengan penerbitan. Pelbagai persatuan industri telah memainkan peranan tertentu dalam proses pembaharuan dan pembangunan. Pertama sekali, ia mempromosikan pengurusan industri, memadankan harga dan agensi-agensi kerajaan yang berkaitan untuk menentukan piawaian harga industri, dan mengukuhkan peraturan dan disiplin diri industri. Sebagai contoh, "Persatuan Pengurusan Penerbitan" dan "Persatuan Industri Percetakan" merundingkan dan membincangkan harga percetakan dua industri. Kedua, organisasi-organisasi industri telah diperkuatkan, mesyuarat telah diadakan secara kerap untuk bertukar-tukar maklumat, dan pameran telah dianjurkan secara teratur (contohnya, "Persatuan Pengurusan Penerbitan" secara kerap memegang "Rakaman Pesanan Buku Shanghai"), yang menyelesaikan beberapa permasalahan umum industri ini. Ia juga mempromosikan pembangunan bersama industri dan melindungi kepentingan industri. Di samping itu, rancangan industri itu selesai, statistik maklumat industri diberi kuasa dan diwakilkan oleh kerajaan, dan rancangan pembangunan industri dan piawaian industri dirumuskan.
Walaupun, sejak pembaharuan dan pembukaan, dengan koordinasi dengan pembaharuan institusi kerajaan, persatuan industri telah mencapai pembangunan tertentu dalam kuantitas dan kualiti, dan telah memainkan peranan tertentu dalam pengurusan, organisasi dan perancangan industri, tetapi harus dilihat bahawa dalam reformasi ekonomi pasaran Hari ini, ketika China akan bergabung dengan WTO, fungsi kerajaan menghadapi perubahan yang lebih mendalam. Pada masa yang sama, pembangunan dan pengurusan negara dalam pelbagai industri hanya dapat diperkukuhkan dan tidak dapat dilemahkan. Mengukuhkan pengurusan, organisasi dan perancangan industri untuk memenuhi cabaran WTO. Setakat pembinaan diri persatuan industri sekarang, masih jauh dari memenuhi keperluan negara. Oleh itu, pengukuhan lagi pembinaan persatuan perdagangan adalah syarat yang perlu untuk mengukuhkan fungsi pengurusan, organisasi dan perancangan persatuan perdagangan, dan selaras dengan transformasi fungsi kerajaan. dasar.
Ketiga, memperkuat pembinaan persatuan industri
Selepas penyertaan kepada WTO, kerajaan mesti mengubah fungsinya, mengubah "perusahaan berjalan" menjadi "perusahaan pengurusan", dan mengubah "mikroskopik pengurusan" untuk "menguruskan makroskopik" untuk memenuhi keperluan ekonomi pasaran. Dalam transformasi yang besar dan mendalam ini, persatuan industri mesti mengerjakan banyak tugas yang sukar dan berusaha untuk menjadi jambatan antara kerajaan dan perusahaan. Oleh itu, amat penting untuk mengukuhkan pembinaan persatuan industri.
Di negara-negara yang mempunyai persatuan industri yang relatif maju, fungsi dalaman utama persatuan industri matang ialah: menetapkan piawai industri, mempromosikan pertukaran antara ahli, dan menyelaraskan kepentingan ahli. Di samping itu, persatuan industri mesti mempunyai beberapa fungsi. Pertama, untuk berkomunikasi bagi pihak ahli dengan kerajaan dan kumpulan pengguna, ini adalah fungsi persatuan yang paling penting dalam ekonomi pasaran matang. Sebagai contoh, dilaporkan bahawa untuk membantu China mendapatkan rawatan perdagangan biasa yang tetap, Dewan Perdagangan AS-China di Amerika Syarikat menghabiskan sejumlah 10 juta dolar AS untuk melobi kongres AS dan membayar perbelanjaan pengiklanan. Jelas sekali, kos yang tinggi itu adalah sesuatu yang syarikat tidak boleh atau tidak mahu menanggung. Kedua, mengambil bahagian dalam undang-undang. Apabila ia berkaitan dengan undang-undang yang melibatkan industri tertentu, pelbagai persatuan industri dalam industri sentiasa terlibat secara aktif dalam aktiviti perundangan. Dalam satu tangan, mereka menggunakan kepakaran dan pengalaman mereka sendiri untuk mengurangkan kos perundangan dan pelaksanaan undang-undang. Sebaliknya, mereka juga boleh mengekalkan kepentingan industri.
Untuk melengkapkan fungsi-fungsi utama persatuan industri, menurut penyelidikan baru-baru ini mengenai Persekutuan Perindustrian dan Ekonomi Shanghai (dan persatuan gabungannya) dan banyak persatuan industri penerbitan, kami percaya bahawa persatuan industri perlu diperkukuhkan lagi dalam berikut empat aspek. Pembinaan.
1. Untuk memahami dengan betul sifat persatuan industri, perlu membuat persatuan industri sebagai organisasi pengurusan industri yang berdisiplin diri.
Pertama sekali, persatuan industri adalah "organisasi pengurusan industri berdisiplin diri" yang "secara sukarela dikarang" oleh unit perniagaan bebas dalam industri. Pada masa lalu, beberapa persatuan industri ditubuhkan oleh kerajaan. Ini bertentangan dengan kenyataan bahawa persatuan industri adalah intipati "masyarakat madani." Persatuan industri yang ditubuhkan, sama ada mereka kakitangan atau fungsi dalam persatuan, mempunyai rasa agensi-agensi kerajaan dan pasti akan menjejaskan mereka. Ia memainkan peranan penting sebagai jambatan antara kerajaan dan perniagaan.
Sebaliknya, persatuan industri mesti membina pertubuhan bukan keuntungan yang "disiplin diri" dan tidak boleh kehilangan keadilan mereka. Tujuan persatuan perdagangan adalah untuk "melayani": berkhidmat kepada kerajaan dan melayani perusahaan. Sekiranya persatuan industri menjalankan perniagaan mereka sendiri dan terlibat dalam operasi perniagaan, mereka tidak akan dapat menjejaskan keadilan persatuan perdagangan dan kehilangan kemahiran penyelarasan untuk kepentingan mereka sendiri.
Di samping itu, jelas bahawa peranan persatuan industri tidak disesuaikan dengan keperluan yang tidak dapat dielakkan dalam pembangunan ekonomi pasaran. Fungsi kerajaan dalam banyak ekonomi yang dirancang sebenarnya tidak kondusif untuk pembangunan ekonomi ekonomi yang sihat. Kerajaan dan kerajaan telah melihat ini dan telah membuat perubahan yang sepadan dalam pembaharuan institusi kerajaan. Walau bagaimanapun, jika kita hanya meneruskan kepentingan dari unit kita sendiri dan juga individu, pastinya salah untuk menafikan peranan besar persatuan industri di bawah keadaan ekonomi pasaran.
Oleh itu, sambil aktif memainkan peranan persatuan industri, kita juga harus menghalang dua jenis kecenderungan yang salah. Pertama, kita harus menafikan peranan persatuan industri (meletakkan persatuan industri selain), dan kedua: persatuan industri menjadi dua kerajaan.
Pada masa ini, hanya pengurusan peraturan dan peraturan jabatan, sifat persatuan, dan sifat aset persatuan itu tidak jelas, dan "Undang-undang Persatuan" harus dikeluarkan tepat pada masanya.
2. Memperkukuhkan perkhidmatan, disiplin diri, penyelarasan dan penyeliaan persatuan industri.
(1) Peningkatan fungsi perkhidmatan
Tujuan persatuan perdagangan adalah untuk melayani: berkhidmat kepada kerajaan dan berkhidmat kepada perusahaan. Peranan persatuan industri tercermin sama ada kedua-dua fungsi perkhidmatan ini telah lengkap. Selagi "berkhidmat kepada kerajaan" bimbang, ia terutamanya berfungsi dalam empat aspek berikut: satu adalah untuk mempublikasikan dasar kerajaan; yang lain adalah untuk memberikan maklumat apabila kerajaan merumuskan dasar; yang ketiga adalah untuk mengambil bahagian dalam undang-undang, mencerminkan pendapat industri, dan menggunakan kepakaran profesional; Kerajaan membenarkan siasatan khas. Setakat "berkhidmat untuk perusahaan" berkenaan, ia adalah terutamanya untuk melindungi hak-hak industri dan menyediakan mereka dengan teknikal, pengurusan, pengurusan, latihan, pendidikan dan aspek sokongan yang lain. Pembentukan perkhidmatan boleh dibezakan mengikut keadaan khusus setiap industri, tetapi tujuan persatuan industri yang melayani perusahaan dalam industri tidak dapat diubah. Sebagai contoh, adalah mungkin untuk menganjurkan penilaian, aktiviti pemilihan, dan mengadakan pelbagai perkhidmatan perantaraan seperti seminar, sesi latihan, pameran perdagangan, dan mesyuarat kenaikan pangkat.
(2) Memperkukuhkan disiplin diri dan peraturan industri adalah bahagian bawah persatuan industri. Jika persatuan industri mengabaikan disiplin diri dan kehilangan kesaksamaan mereka, organisasi persatuan tidak dapat mengurus industri dengan berkesan dan menyimpang dari matlamat persatuan. Sebagai contoh, Persatuan Pengurusan Perniagaan Penerbitan dan Kedai Buku Xinhua telah mencapai persetujuan mengenai diskaun buku, dengan berkesan menahan dan mengawalselia unit penerbitan, dan memperbaiki pesanan pasaran.
(3) Bekerjasama dengan jabatan kerajaan untuk mengukuhkan penyeliaan dan pengurusan operasi perniagaan dalam industri.
3. Meningkatkan kualiti keseluruhan kakitangan persatuan industri untuk memainkan fungsi persatuan dan menyambut WTO.
Untuk terus memajukan peranan persatuan industri, masalah manusia adalah isu utama, dan kualiti orang sangat penting. Persatuan industri sekarang mempunyai sedikit kakitangan sepenuh masa, kebanyakannya pesara, yang terlalu tua, dan sesetengahnya sukar untuk mengambil tanggungjawab persatuan industri pengurusan. Beberapa penganalisis percaya bahawa persatuan industri China akan menjadi "lemah lembut" selepas penyertaan China ke WTO.
Persatuan industri China mempunyai sebab sejarah yang sama. China telah lama terlibat dalam ekonomi yang dirancang, kerajaan telah lama campur tangan dalam ekonomi, dan kebanyakan perusahaan adalah milik negara. Oleh itu, persatuan industri tidak boleh benar-benar berkembang. Persatuan industri yang ada juga beberapa jabatan penjagaan tua. Seperti di Persatuan Perindustrian Shanghai, terdapat lebih daripada 370 pekerja dalam 54 ahli, dengan purata kurang dari 7 setiap satu, dan lebih daripada 40% daripada mereka berusia lebih 60 tahun. Kebanyakan "kepala" adalah "Pulsatilla". Kekurangan dalam situasi ini akan menjadi lebih menonjol selepas masuk ke WTO.
Selepas menyertai WTO, persatuan industri akan menjadi kuasa utama yang mewakili kepentingan keseluruhan industri dan negara-negara asing. Belajar dan menguasai undang-undang dan peraturan WTO yang relevan, dan menanam profesional dengan pengetahuan profesional yang kaya adalah syarat-syarat yang diperlukan untuk pembangunan dan pertumbuhan persatuan industri.
Pada masa yang sama, perlu mengukuhkan pembinaan organisasi parti dalam persatuan perdagangan. Di bawah keadaan sejarah yang baru, pelbagai persatuan industri akan secara beransur-ansur menubuhkan cawangan parti untuk memastikan kepimpinan mutlak parti, supaya persatuan industri benar-benar boleh memainkan peranan antara kerajaan dan perusahaan. Peranan jambatan.
4. Memperkukuhkan operasi persatuan industri dan menyelesaikan masalah praktikal seperti masalah kewangan.
Persatuan industri umumnya membayar perbelanjaan mereka sendiri. Kira-kira separuh daripada perbelanjaan tahunan datang dari iuran keahlian, beberapa dari penajaan korporat, dan satu lagi dari perkhidmatan. Agar tidak kehilangan keadilan persatuan industri, persatuan industri harus dibuang dari perusahaan. Untuk menyelesaikan masalah praktikal seperti masalah kewangan, kami hanya bergantung kepada fungsi utama persatuan industri - perkhidmatan. Malah, hanya perkhidmatan yang kekal. Di bawah keadaan ekonomi pasaran, semua persatuan harus mengambil "perkhidmatan yang menonjol, mengukuhkan kerjasama, dan melakukan pekerjaan yang baik dalam pembinaan" sebagai idea pembangunan mereka.
Keempat, arah pembangunan persatuan industri
Untuk mempercepatkan penanaman dan pembangunan persatuan-persatuan perdagangan di pelbagai industri di China, kementerian-kementerian dan komisen negeri yang berkaitan telah merumuskan kertas perbincangan mengenai "Beberapa Pendapat mengenai Mempercepat Pembinaan Persatuan" yang menyatakan bahawa penubuhan persatuan industri mesti mematuhi peruntukan yang berkaitan Majlis Negeri dan mematuhi persatuan yang sama di satu rantau. Tanpa mengulangi prinsip penubuhan, perusahaan boleh mengambil bahagian atas inisiatif mereka sendiri. Kerja persatuan itu harus kondusif untuk pembangunan industri dan perusahaan, dan mematuhi prinsip-prinsip autonomi, otonomi dan disiplin diri. Persatuan itu harus terus memperbaharui, menyesuaikan dan menyeragamkan.
Pembangunan persatuan industri tidak dapat dipisahkan dari tujuan perkhidmatan. Pada peringkat ini, terutamanya selepas penyertaan China ke WTO, arah pembangunan dan fungsi persatuan industri haruslah seperti berikut:
1. Mengendalikan penyelidikan dan penyelidikan industri, dan mengemukakan pendapat dan cadangan tentang dasar dan undang-undang ekonomi; memberi kuasa kepada kerajaan untuk menjalankan "analisis" dan melepaskan maklumat industri;
2. Dibenarkan dan diamanahkan oleh jabatan kerajaan, mengambil bahagian dalam perumusan pelan industri, mengadakan demonstrasi awal mengenai transformasi teknologi, pengenalan teknologi dan projek pembangunan pelaburan; mengambil bahagian dalam perumusan standard industri, menyusun pelaksanaan pengeluaran perindustrian; menganjurkan promosi dan penggunaan penilaian pencapaian saintifik dan teknologi;
3. Membuat penerbitan, mengadakan perundingan, menyusun bakat, teknologi, dan latihan vokasional;
4. Mengadakan jualan pameran, menjalankan pemeriksaan, penilaian, publisiti, dan menggalakkan penyeliaan kualiti; membangunkan kebajikan awam industri;
5. Merumuskan dan mengawasi pelaksanaan peraturan dan peraturan; menyeragamkan kelakuan industri, tawar-menawar rakan sebaya, dan mempertahankan persaingan yang adil;
6. Melaksanakan tugas lain yang diamanahkan oleh kerajaan dan unit yang berkaitan.
Kebanyakan persatuan perdagangan China dipisahkan dari jabatan kerajaan dengan transformasi fungsi kerajaan dari atas ke bawah. Sesetengah fungsi dan beberapa kakitangan dibentuk, yang mempunyai warna rasmi dan separa rasmi yang kuat. Peranan persatuan industri China bergantung kepada tahap pemisahan kerajaan dan perniagaan. Apabila kerajaan dan perusahaan tidak dibahagikan, persatuan industri tidak akan berfungsi; jika kerajaan dan perusahaan dipisahkan, persatuan industri akan dibiayai; apabila kerajaan dan perusahaan benar-benar dipisahkan, persatuan industri benar-benar boleh memainkan peranan mereka. Dengan peningkatan sistem ekonomi pasaran, status persatuan perdagangan China akan menjadi semakin penting.